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承办大型活动须知

2013年04月01日 14:07正规时时彩平台已被浏览:读取中…

 一、大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:

 (一)体育比赛活动;
(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;
(三)展览、展销等活动;
(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。
      二、大型群众性活动的承办者(以下简称承办者)对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。
    三、举办大型群众性活动,承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。
    大型群众性活动安全工作方案包括下列内容:
    (一)活动的时间、地点、内容及组织方式;
    (二)安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;
    (三)活动场所消防安全措施;
    (四)活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数;
    (五)治安缓冲区域的设定及其标识;
    (六)入场人员的票证查验和安全检查措施;
    (七)车辆停放、疏导措施;
    (八)现场秩序维护、人员疏导措施;
    (九)应急救援预案。
     四、承办者具体负责下列安全事项:
    (一)落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责,开展大型群众性活动安全宣传教育;
    (二)保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患;
    (三)按照负责许可的公安机关的要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入;
    (四)按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票;
    (五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练;
    (六)对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安机关报告;
    (七)配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员;
    (八)为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障。
    五、大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项:
    (一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;
    (二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;
  (三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;
  (四)提供必要的停车场地,并维护安全秩序。
    六、公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。《营业性演出管理条例》对演出活动的安全管理另有规定的,从其规定。
      举办大型群众性活动应当符合下列条件:
      (一)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织;
      (二)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;
      (三)具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效;
      (四)活动场所、设施符合安全要求。
      七、大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。
      八、承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请,申请时,应当提交下列材料:
      (一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;
      (二)大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议;
      (三)大型群众性活动安全工作方案;
      (四)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。
      依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。
      九、公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行查验,对符合安全条件的,做出许可的决定;对不符合安全条件的,做出不予许可的决定,并书面说明理由。
      十、对经安全许可的大型群众性活动,承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型群众性活动的举办规模。
      承办者变更大型群众性活动时间的,应当在原定举办活动时间之前向做出许可决定的公安机关申请变更,经公安机关同意方可变更。
      承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大大型群众性活动举办规模的,应当依照本条例的规定重新申请安全许可。
      承办者取消举办大型群众性活动的,应当在原定举办活动时间之前书面告知做出安全许可决定的公安机关,并交回公安机关颁发的准予举办大型群众性活动的安全许可证件。
      十一、县级以上各级人民政府、国务院部门直接举办的大型群众性活动的安全保卫工作,由举办活动的人民政府、国务院部门负责,不实行安全许可制度,但应当按照本条例的有关规定,责成或者会同有关公安机关制订更加严格的安全保卫工作方案,并组织实施。

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