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北镇市公安局“三个强化”深化矛盾纠纷排查化解

2016年11月25日 08:57已被浏览:读取中…

“服务经济发展软环境”工作开展以来,北镇市公安局坚持创新引领,突出“预防为主、调解为先”,强化矛盾纠纷排查化解,大力推进“社区警务室”建设,配备专职调解员,以“警民联调”工作机制为抓手全力化解各类社会矛盾纠纷。2016年,全市56个“警务室”共成功调解各类矛盾纠纷226件,调解率达100%,调解成功率达98%,回访满意率达100%,实现了法律效果与社会效果有机统一,有效地促进了辖区和谐与稳定。
一、强化保障,建强队伍。将矛盾纠纷化解作为维护辖区社会稳定、促进辖区和谐、服务群众的重要抓手,从人、财、物及运行机制上给予保障。配强调解队伍,由派出所主要领导兼任社区副职,具体分管调解室工作;选派1名擅长做群众工作、与群众沟通能力较强的社区民警负责调解室日常工作;由1—2名作风优良、政治过硬、熟悉法律知识和有调解工作经验的社区工作人员配合民警做好调解工作;邀请法律顾问和对调解工作提供法律保障和日常监督,提高调解能力和水平。硬件保障到位,在警务室的基础上设立调解室,统一外观等标识,配备桌椅、电脑、打印机、复印机、视频监控、录音等设备,科学摆放,营造和解氛围。同时在醒目位置设置警务公开栏,将《人民调解基本原则》、《当事人权力和义务》等规章制度上墙,专职调解员持证上岗,做到警务公开,体现规范化,增强公信力。
二、强化协作,整体发力。按照矛盾纠纷复杂程度、调解难度、涉及部门进行分类调处,并整合相关职能部门资源,力争“一站式”调解。一是小纠纷现场调处。对简单、事实清楚的,民警、专职调解员根据具体案事件情况和当事人申请依法进行当场调解,限时解决。二是大纠纷协作调处。对复杂、无法查清事实或证据不足的民间纠纷引发的治安案件,经当场调解后一时无法达成协议的,由民警和专职调解员跟进做工作,必要时由分管所领导和社区民警共同配合调解处理。三是复杂纠纷多部门联合调处。对涉及到的债务纠纷、意外死亡事件、工伤事故等引发的复杂性矛盾纠纷,积极启动与司法、劳动、综治等职能部门联合调处机制,由民警依法进行调查固定证据后,调解室协调相关职能部门参与,依据相关法律法规进行联合调解。
三、强化举措,提升成效。牢牢把握化解矛盾纠纷掌控权,最大限度地调处化解,解决群众问题,让群众满意。一是深入细致排查隐患。在受理调解时,根据调查取证、伤情鉴定或当事人情绪稳定需要的时间,公开调解规划时间表,让当事人清楚自己的案件安排在何时进行处理,消除当事人误解派出所不作为、慢作为,防止将矛头转向派出所。对矛盾纠纷动态进行跟进,适时排查分析不稳定因素,对情绪失控有可能发生上访等涉稳事件的,及时开展安抚规劝,必要时通报所在社区进行联合处置,将苗头隐患化解在萌芽状态,处置在初始阶段。二是加强与当事人的联系沟通。在整个调解纠纷过程中,民警和专职调解员适时通过电话与当事人进行联系沟通,准确把握双方当事人的诉求变化和心态转变过程,并动之以情、晓之以理,引导性开展群众工作,为下一步调解做好前期准备工作,提高调解成功率。三是跟踪回访提升满意度。为防止矛盾纠纷调处后出现反复、升级的情况,按照“谁调解,谁负责”的原则,建立矛盾纠纷化解回访制度。由责任民警在化解矛盾纠纷后跟踪回访,主动了解纠纷处理后群众的意见和社会反应,切实加强对已化解矛盾纠纷现实状态的掌控,解决服务群众“最后一百米”。

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